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总体来看,我们认为本轮8000亿元新型政策性金融工具有助于托底固定资产投资,改善产业投资结构。后续应持续观察政策推进能否转化为有效需求,重点关注资金转化为实物工作量的速度、商业银行配套贷款的落实情况、民营资本参与项目的数量和投资规模以及基建、制造业投资增速和PMI指数的验证。

在途中的增量政策
9月初,2026年8000亿元新型政策性金融工具启动投放,首批资金已在浙江、云南、四川、新疆、贵州等地落地。
我们认为,本轮新型政策性金融工具投放是财政逆周期政策的重要组成部分,通过补充项目资本金撬动银行贷款和社会资本,其短期作用在于托底四季度投资和经济增长,中长期则服务于产业升级和新质生产力培育。
今年工具规模由5000亿元提高至8000亿元,且首笔资金于9月1日落地,较去年明显前置,预计可撬动约8万亿至11万亿元项目总投资。此次工具投放特征明显:一是绿色能源与先进制造占比较高;二是兼顾公共保障和产业发展;三是民营企业参与度提高。往后看,我们预计本轮资金投放分为三个阶段:
第一阶段:9月至10月,资金加速投放,项目集中落地。9月初首批资金已完成投放,预计接下来一到两个月是集中投放的窗口期。第二阶段:10月至12月,配套融资和项目开工加速,形成实物工作量。工具资金作为项目资本金,并撬动商业银行贷款等,放大投资规模,预计将在四季度形成实物工作量。第三阶段:2027年,投资乘数效应持续释放。由于部分项目建设周期较长,预计2027年投资拉动作用将会持续释放。
总体来看,我们认为本轮8000亿元新型政策性金融工具有助于托底固定资产投资,改善产业投资结构。后续应持续观察政策推进能否转化为有效需求,重点关注资金转化为实物工作量的速度、商业银行配套贷款的落实情况、民营资本参与项目的数量和投资规模以及基建、制造业投资增速和PMI指数的验证。
需求:新房成交同比上升,汽车消费环比上升
(1)地产方面,本周20城商品房成交面积环比上升,同比上升,一线、三线城市新房成交环周上升、二线城市环周下降。(2)消费方面,汽车消费上升,观影消费下降,全国迁徙规模指数下降,地铁出行下降。
生产:PTA开工率环周上升,下游开工率分化
(1)中上游方面,唐山高炉开工率环周上升,PTA开工率环周上升,涤纶长丝开工率环周下降,石油沥青装置开工率环周下降。(2)下游方面,汽车全钢胎开工率环周上升,半钢胎开工率环周下降。
投资:螺纹钢表观消费下降,螺纹钢价格上升
螺纹钢表观消费环周下降,螺纹钢价格环周上升;水泥发运率环周上升,水泥库容比环周下降,水泥价格环周下降。
贸易:港口吞吐量下降,出口集运价格上升
(1)出口方面,港口完成集装箱吞吐量环周下降,CCFI综合指数环周上升,其中,美西、美东航线环周上升,欧洲航线环周下降。此外,BDI指数环周上升。(2)进口方面,CICFI综合指数环周下降。
价格:农产品价格环周上升,国际油价上升
(1)CPI方面,农产品批发价格200指数环周上升,猪肉价格环周上升,蔬菜、鸡蛋价格环周上升,水果价格环周下降。(2)PPI方面,布伦特原油现货价格上升9.4%,COMEX黄金期货价格下降4.0%。商品期货表现分化,PVC、沥青、玻璃涨幅靠前,焦煤、烧碱、碳酸锂跌幅靠前。
利率债跟踪:2026年置换债发行进度为92.3%
下周(9/7-9/11),利率债已披露待发行4315亿元,净融资-761亿元。其中,国债发行2550亿元,净融资2050亿元。地方债发行1525亿元,净融资1225亿元。政金债发行240亿元,净融资-4036亿元。截至9月4日,2026年新增一般债已发行5860亿元,累计发行进度为73.3%;新增专项债已发行29484亿元,累计发行进度为67.0%。
风险提示:政策不确定性;基本面变化超预期;海外地缘政治风险。
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